Cuestiones señaladas por entidades y expertos que pueden limitar el impacto de la ley si no se corrigen en el desarrollo reglamentario o la aplicación práctica.
Exclusiones y trato desigual
• Perros de caza y otros de trabajo quedaron fuera de varias obligaciones generales, generando críticas por posible desprotección.
Desarrollo reglamentario pendiente
- Lista positiva, contenidos de formación y sistema estatal de identificación aún en tramitación, lo que retrasa la efectividad total.
- Borradores de R.D. en 2025 (identificación y núcleos/listados) siguen en fase de consulta o información pública.
Carga administrativa y comunicación
- Dudas sobre proporcionalidad de sanciones y burocracia para pequeñas entidades.
- Mensajes confusos (p.ej., sustitución del sistema PPP por test de conducta) mientras no se aprueban los reglamentos.